Владимир Ежиков — о сотовой связи, цифровизации, добыче полезных ископаемых и поиске углеводорода в Азовском море в интервью ДАН

Заместитель председателя Правительства ДНР Владимир Ежиков в интервью ДАН рассказал о достижениях и планах Республики в сфере связи и цифровизации, обращения с твердыми коммунальными отходами, добычи полезных ископаемых, внедрения системы Безопасный город и фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения.

Владимир Владимирович, одно из направлений, которые Вы курируете, это сфера связи. Большинство жителей ежедневно пользуются мобильной связью, в связи с этим интересно как обновляется оборудование и сколько новых базовых станций появилось в регионе в 2023 году?

Если говорить об итогах прошлого года, то те задачи и целевые цифры по связи, которые себе ставили, достигли. Еженедельно давались отчеты в Минцифры России, в Правительстве РФ у нас четко контролировали работу и выполнение этого плана-графика, и мы нигде не подвели. План-график у нас реализован, он на этом не заканчивается, у нас и на этот года есть планы.

У нас существенно увеличил покрытие Феникс: как мы и говорили, установлено порядка 600 базовых станций, поэтому если говорить о Республиканском операторе связи, он задачи выполнил. Сегодня в Республике вещают 2303 базовые станции связи оператора Феникс.

Модернизация ядра завершилась. Наверно, особенно ближе к концу года абоненты чувствовали, что иногда ночью проводились мероприятия по обновлению оборудования, по перепрошивке, но в целом работы завершены.

Интернет заработал у других операторов связи на территории ДНР, то есть мы эту интеграцию нашего оператора связи в общий пул операторов России в принципе завершаем. Есть еще ряд задач, связанных с мобильным интернетом, со взаимодействием с другими операторами вот эти стыки между собой, но там тоже договорная конструкция уже на выходе, и техническая наладка завершается.

Новые операторы связи в эти 600 станций входят? Они ведь тоже занимаются этой работой?

Нет, у них свой план. У нас Миранда-медиа к марту должна сделать 606 станций, из них к концу 2023 года было установлено порядка 400, они тоже план выполняют. К марту +7Телеком установит 180 базовых станций.

Когда мы им план утверждали, мы говорили о том, что, например, Миранда-медиа будет охватывать зоной покрытия в основном юг ДНР, включая освобожденную территорию, и трассы, а Феникс и +7Телеком в основном покроют крупные городские агломерации. С учетом социологии мы смотрели, где люди больше всего жалуются на качество связи, и где-то к концу лета мы планы по строительству базовых станций у Феникса пересмотрели. Изначально была такая логика закрыть белые пятна в зоне покрытия, но так как обычно это не густонаселенные места, то начали уплотнять сеть в крупных городах, потому что нагрузка большая там, где большое количество населения.

По количеству базовых станций, по модернизации ядра и эти два оператора, которые у нас появились, по итогам года все задекларированные планы выполнили. Уже активно продаются сим-карты этих операторов, поэтому сегодня мы видим, что конкурентная среда начинает появляться и качество связи должно повышаться.

А вы лично Фениксом пользуетесь или уже приобрели сим-карты новых операторов?

Фениксом пользуюсь, из новых нет необходимости. Вообще, у меня три карточки: еще две операторов большой четверки. Я часто езжу в Москву, хочу посмотреть, как Феникс будет работать в других регионах (с 1 ноября абонентам Феникса стал доступен общероссийский роуминг), но еще не было возможности лично оценить. Сегодня качество связи Феникса, если сравнивать с другими операторами на большой земле, очень даже ничего с учетом того какое количество у нас в ДНР работает различных средств радиоэлектронной борьбы.

Как тарифы Феникса в ДНР соотносятся с другими регионами России? Новые пакеты услуг Феникса будут в ближайшее время? Возможно, операторы большой четверки предложат какие-то тарифы для наших регионов?

С 1 ноября прошлого года Феникс обновил тарифную сетку, они сделали восемь тарифных планов, предложили достаточно гибкий подход. Как показывает практика, сейчас людям от мобильной связи нужен в основном интернет, соответственно, по диапазону мобильного интернета есть очень хорошие предложения 10 Гб, 50 Гб, до 100 Гб абонент может приобретать.

Если сравнивать с другими операторами, то нужно понимать, что сотовые операторы это коммерческие структуры, которые должны зарабатывать. Они понимают свою абонентскую базу и выстраивают стратегию. Повышая или понижая тариф, они либо наращивают, либо сокращают абонентскую базу, но где-то выигрывают в экономике.

Поэтому нужно сказать, что плохих тарифов нет, но, если сравнивать с Ростовской областью, мы сравнивали с тем же Мегафоном и МТС, у нас в три-четыре раза дешевле, если брать минимальные тарифы, где минимум минут и интернета. У нас такой тариф стоит 120 рублей в месяц, в Ростове Мегафон от 480 рублей.

Минималка у нас ниже, понятно, что в среднем сегменте мы примерно одинаковы. В целом, понимая, что сегодня для людей в Республике часто достаточно просто наличие возможности позвонить и не хочется на это тратить много времени и денег, эта минимальная планка достаточно низкая 120 рублей в месяц за возможность позвонить: такого нигде нет.

А какие тарифы Феникса сейчас самые популярные?

У нас топовые тарифы: Море общения, Максимальный и Развлечения без границ там, где интернет как раз идет от 10 до 50 Гб. Все сейчас в интернете, все в соцсетях, все видео смотрят.

Как строится взаимодействие с операторами большой четверки?

У них есть своя стратегия развития, они имеют уже свой устоявшийся рынок, планомерно занимаются развитием своей сети. Периодически заявляется о появлении интернет 5G, они развивают зону покрытия. Это нормальное, устоявшееся функционирование операторов связи. В наших условиях не каждая организация, особенно коммерческая, начнет нести капитальные расходы, вкладывать серьезные деньги в строительство инфраструктуры в условиях боевых действий. Обычная коммерческая структура, оценивая наши территории, вряд ли придет и начнет строить базовые станции, понимая, что здесь в любой момент может прилететь и стации не будет.

Это то, о чем постоянно говорит Глава ДНР Денис Пушилин, что здесь все инвесторы рискуют гораздо больше, чем в других регионах страны. Поэтому и стараемся создавать максимально благоприятные условия для них, насколько это возможно, и с административной точки зрения оказываем содействие. Например, с подбором земельных участков, где эти базовые станции строятся, выстраиванием взаимодействия с муниципалитетами, оформлением договорных отношений. Приходится весь админресурс на это направлять, потому что мы понимаем, что риск, который они берут на себя, выше, чем у других.

Перейдем к теме цифровизации. Насколько сейчас завершен переход учреждений и организаций ДНР на отечественное программное обеспечение?

Что касается перехода на отечественное программное обеспечение (ПО), тоже на днях с коллегами обсуждали. У всех же обычно в голове Windows и Microsoft Office: вот это импортное ПО, а когда будет отечественное? На самом деле блок программных продуктов достаточно большой, если даже смотреть по направлениям. У нас сегодня что сделано госслужащие переведены на работу в АРМ ГС (Автоматизированное рабочее место госслужащего коммуникационный сервис для госслужащих, защищенное облачное решение, которое позволяет работать с документами, совершать аудио- и видеозвонки, создавать чат-боты и мессенджеры). Там у нас сегодня работает более 11 тыс. человек. Это полностью отечественное ПО, защищенная система для нормального, безопасного пользования сотрудниками государственных органов исполнительной власти.

По сайтам государственных структур мы почти 1 тыс. сайтов сейчас разместили на Госвеб, где защищенные от взлома и доступа извне серверы. Это тоже отечественный продукт.

Дальше можно говорить о большом блоке возможных профильных отраслевых информационных систем. Глава ДНР недавно подписал Стратегию цифрового развития, где на несколько лет расписано, какие мы планируем внедрять информационные системы в госсекторе. Например, в Минстрое предусмотрена государственная информационная система (ГИС) градостроительной деятельности, ГИС жилищно-коммунального хозяйства.

Настраиваем сейчас электронный документооборот в Правительстве. Соответствующий договор заключен, сейчас идет его внедрение. У нас все органы власти перейдут на электронный документооборот. И здесь этот большой блок ГИС это то, что нам нужно будет в ближайшие несколько лет активно внедрять и реализовывать. И все эти решения отечественные разработки.

Причем сейчас очень интересный подход у Министерства цифрового развития: ПО это такой же сектор экономики, ведь IT-разработки тоже требуют расходов. Правительство РФ говорит: а давайте мы сделаем Гостех наш цифровой маркетплейс ГИС. Есть решения, которые внедряются в разных регионах России, и если решение было, скажем, в Нижегородской области успешно реализовано, государство в лице субъекта заплатило за него деньги, то этот продукт может быть выложен в этот маркетплейс Гостех, где любой другой регион может бесплатно его взять и потратить деньги только на его внедрение.

В интервью нашему агентству по итогам 2022 года Вы сказали, что электронный документооборот ускорит предоставление гражданам государственных и муниципальных услуг. Речь сейчас об этом?

Здесь нужно разделять, так как есть два разных направления. То, о чем я сейчас рассказал, это электронный документооборот в органах исполнительной власти. Мы говорим о том, что вся бумажная бюрократия, которая происходит у госслужащих, уйдет в компьютер. А предоставление государственных услуг в электронном виде это другая платформа и задача.

Реестры государственных данных, например, есть у миграционной службы, органов ЗАГС, здравоохранения это очень большие реестры данных. Мы параллельно ведем такую работу: у нас в 2023 году запущен процесс построения защищенной сети передачи данных для внедрения межведомственного электронного документооборота. Он не для переписки, а для обмена данными разных реестров.

Когда человек приходит в орган власти за госуслугой, а ему говорят: нужен пакет документов из 15 справок из различных ведомств и структур это плохая история. Другой вариант, когда у человека принимают заявление и сами начинают запрашивать в этих структурах в бумажном виде различные выписки и сидят ждут ответа. А электронный документооборот и предоставление госуслуг в электронном виде позволяют эти реестры оцифровать и быстро получать ответ на запрос.