Что известно о «Талибане» и его запрете в РФ

Донецк, 17 апр ДАН. Верховный суд РФ сегодня приостановил запрет деятельности в России движения Талибан, которое было внесено в список террористических в 2003 году. Заседание суда состоялось в закрытом режиме.
Это первый случай исключения какой-либо организации из списка террористических после принятия прошлогодних поправок в закон О противодействии терроризму. Они устанавливают возможность временной приостановки запрета деятельности организации, включенной в этот список, при наличии информации, что такая организация прекратила террористическую деятельность, а также пропаганду, оправдание и поддержку терроризма или других уголовных преступлений.

Так что такое Талибан?

Движение Талибан (в переводе с языка пушту учащиеся) возникло в начале 1990-х годов в Афганистане, когда страна находилось в состоянии разрухи, в среде пуштунов, составляющих около половины населения. Оно было сформировано из бывших моджахедов, а также студентов медресе исламских религиозных школ, преимущественно в провинции Кандагар. Основателем движения считается мулла Мохаммад Омар.

Талибы быстро набирали популярность благодаря обещаниям восстановить порядок, искоренить коррупцию и установить строгие нормы исламского права (шариата). В 1996 году они захватили столицу страны Кабул и провозгласили Исламский Эмират Афганистан.

Талибан придерживается ультраконсервативной суннитской версии ислама. Их руководство включает в себя эмира (лидера), шуру (совет), военных командиров и религиозных авторитетов. Основным источником легитимности считается шариат.

Идеологически участники движения сторонники создания ультраконсервативного государства с резким неприятием любых западных ценностей.

Представители движения заявляют, что сейчас их взгляды стали более умеренными, однако Талибан продолжает придерживаться своей традиционной модели управления, основанной на исламских нормах и строгом контроле за общественной моралью.

Власть и правление (19962001)

С 1996 по 2001 год Талибан контролировал большую часть территории Афганистана. В этот период движение установило свой строгий порядок, основанный на исламских нормах и законах шариата. Общество подчинялось четким правилам, что позволило отчасти снизить уровень преступности и пресечь хаос, царивший после гражданской войны. Применялись публичные наказания за тяжкие преступления, что рассматривалось как способ восстановления справедливости и укрепления дисциплины.

Вместе с тем разрушение культурных объектов и неиламских памятников, в частности статуй Будды в Бамиане, вызвало осуждение в международном сообществе и остается спорным эпизодом в истории того периода.

Правительство талибов было признано только тремя странами: Пакистаном, Саудовской Аравией и ОАЭ.

Свержение и уход в подполье (20012021)

После терактов 11 сентября 2001 года в США, организованных террористической сетью Аль-Каида (запрещена в РФ) под руководством Усамы бен Ладена, международное сообщество обвинило движение Талибан в предоставлении убежища этой организации. Отказ выдать бен Ладена стал формальным основанием для начала военной операции США и их союзников в Афганистане.
В результате в конце 2001 года Талибан утратил контроль над Афганистаном, однако движение сохранило структуру и влияние, перейдя к ведению длительной вооруженной борьбы против поддерживаемого США правительства. В конце 2001 года режим Талибана пал, но движение не исчезло, а ушло в подполье и начало партизанскую войну против правительства, поддерживаемого Западом.

На протяжении следующих 20 лет Талибан действовал как повстанческая организация, контролируя сельские районы и осуществляя регулярные теракты, нападения на военных и чиновников.

Возвращение к власти (2021)

В августе 2021 года, после стремительного и неожиданно хаотичного вывода американских войск из Афганистана, движение Талибан без серьезного сопротивления заняло ключевые города, включая столицу страны Кабул.
Несмотря на то, что США потратили почти два десятилетия и огромные деньги на обучение сотней тысяч солдат афганской армии, правительство Афганистана оказалось неспособным удержать власть. Президент Ашраф Гани бежал из страны, а сформированные Западом институты развалились практически в течение нескольких недель.

С тех пор Талибан вновь контролирует Афганистан, объявив о восстановлении Исламского Эмирата. Международное сообщество в целом не признало их правительство.

Почему Россия считала Талибан террористами

В 2003 году Верховный суд РФ признал движение Талибан террористической организацией.

В запрещающем деятельность организации решении суда говорилось, что она поддерживает связи с незаконными вооруженными формированиями в Чечне и использует террористические методы.

В 1990-е годы талибы предоставляли укрытие боевикам, проходившим подготовку на территории Афганистана. Некоторые радикальные исламистские формирования, действовавшие против российских интересов в Чечне и Дагестане, получали идеологическую и материальную поддержку через структуры, связанные с Талибаном.

Кроме того, Россия опасалась распространения экстремистской идеологии в странах Центральной Азии, где традиционно сильны культурные и экономические связи с Афганистаном.

Изменение позиции России

Еще в 2016 году Россия инициировала Московский формат консультаций по Афганистану, который при содействии региональных игроков (в том числе Индии, Ирана, Китая, Пакистана и стран Центральной Азии) должен был способствовать достижению национального примирения в стране. В переговорах участвовали как официальные власти Афганистана, так и представители талибов.

Глава МИД России Сергей Лавров еще в 2018 году говорил, что российские власти взаимодействуют с талибами, так как те являются частью афганского общества. В 2021 году глава российской дипломатии сделал знаменитое заявление о том, что талибы вменяемые люди,

Они очень четко заявили, что они не имеют никаких планов создавать проблемы для центральноазиатских соседей Афганистана, что они будут бескомпромиссно продолжать бороться с ИГИЛ (прежнее название запрещенного в России движения Исламское государство, ИГ прим. ДАН) и что они готовы обсуждать с другими афганцами политическое устройство государства, говорил тогда Лавров.

В конце мая прошлого года МИД и Минюст России доложили Президенту Владимиру Путину, что Талибан можно исключить из списка запрещенных организаций. Тогда Лавров сказал, что движение является реальной властью в Афганистане, а эта страна небезразлична России и ее союзникам, прежде всего в Центральной Азии.

Сам Путин отмечал, что Талибан является властью в Афганистане, и Россия будет строить отношения с его представителями.

В Афганистане есть проблемы, они безусловны, о них всем хорошо известно. Отношения с действующей властью выстраивать как-то надо. Это же люди, которые контролируют территорию страны, они являются властью. Надо исходить из реалий и соответствующим образом выстраивать отношения, сказал российский лидер.

На решение Верховного суда приостановить запрет деятельности Талибана в РФ уже положительно отреагировали представители Кабула.

Благодарны за решение, это поможет укрепить сотрудничество, сказали ТАСС в диппредставительстве Афганистана в Москве.
Заявление российской стороны

В МИД РФ в связи с решением Верховного суда заявили, что снятие террористического статуса с Талибана, который после краха прозападного режима Гани в 2021 году сформировал афганское правительство, открывает дорогу к налаживанию полноценного партнерства с Кабулом, осуществляемого в интересах российского и афганского народов.

Россия нацелена на выстраивание взаимовыгодных связей с Афганистаном во всех областях, включая борьбу с наркотиками и терроризмом. Российская сторона признательна за проводимые властями этого государства военно-силовые операции на своей территории против афганского крыла ИГИЛ Вилаят Хорасан, исповедующего ультрарадикальную идеологию глобального джихада, указали в российском внешнеполитическом ведомстве.

Москва намерена сделать акцент в отношениях с Кабулом на наращивании торговых, деловых и инвестиционных связей.

Очевидно, что Афганистан, обладая уникальным геостратегическим положением, способен в будущем стать связующим звеном в реализации крупных энергетических и инфраструктурных проектов, указали в МИД.

Там подчеркнули, что принятие Верховным судом РФ решения о приостановке террористического статуса Талибана не влечет за собой изменения международных обязательств России по соблюдению санкционного режима Совета Безопасности ООН в отношении связанных с движением физических и юридических лиц, а также других групп и предприятий.

Международные последствия

Возвращение Талибана к власти стало важным геополитическим событием, изменившим расстановку сил в регионе. Восстановление контроля над страной позволило стабилизировать внутреннюю ситуацию, ограничить деятельность радикальных группировок вроде ИГ и обеспечить безопасность на границах.

Ряд стран, включая Китай, Иран и Пакистан, рассматривают сотрудничество с Талибаном как прагматичный шаг, продиктованный необходимостью обеспечения региональной стабильности и реализации экономических проектов.

Несмотря на отсутствие официального международного признания, фактические контакты с властями Афганистана становятся все более активными, что свидетельствует о постепенной нормализации отношения к новому правительству.

Движение Талибан остается одной из самых противоречивых и влиятельных сил в регионе. Его история отражает сложную борьбу между традиционализмом, религиозным радикализмом и глобальной политикой. Будущее Афганистана во многом будет зависеть от того, как изменится (или не изменится) природа самого Талибана, и как международное сообщество будет выстраивать диалог с новой властью в Кабуле.