ВАРПЭ предложила автоматически выдавать разрешения на добычу водных биоресурсов владельцам квот

ВАРПЭ предложила автоматически выдавать разрешения на добычу водных биоресурсов владельцам квот

Разрешения на добычу водных биоресурсов владельцам квот необходимо выдавать в автоматическом, проактивном режиме. Это станет важным шагом в цифровой трансформации отрасли. Механизм уже в 2025 году можно реализовать в одном-двух рыбодобывающих регионах для апробации подхода. С такой инициативой выступил президент ВАРПЭ Герман Зверев на круглом столе в Общественной палате (ОП РФ) «Проект оптимизации выдачи лицензий и разрешений». Его 21 ноября провела секретарь ОП РФ Лидия Михеева. Участие в обсуждении приняли замруководителя аппарата Правительства Сергей Вельмяйкин, замминистра экономического развития Алексей Херсонцев, представители бизнеса.

Эксперимент по выдаче разрешений и лицензий в электронном виде начался в 2021 году. Сейчас через Единый портал государственных услуг («Госуслуги», ЕПГУ) выдается 413 различных разрешений, в том числе 12 из них — для рыбной отрасли. В том числе разрешение на добычу водных биоресурсов. Как указал Герман Зверев, это основной документ, без которого не может работать ни одно рыбопромышленное предприятие. В электронном виде получить эту услугу стало возможно в сентябре 2022 года. С этого периода срок оказания услуги сократился с 15 до пяти рабочих дней. При этом сейчас инициаторами выступают сами рыбопромышленники. В январе—ноябре 2024 года Росрыболовство рассмотрело 32 296 таких заявлений, что на 11% больше, чем в аналогичный период 2023 года. При этом с 82 до 89% выросло количество одобренных заявлений, а также с 4,8 до 5 баллов — уровень удовлетворенности услугой.

Переход на проактивный подход позволит минимизировать срок заполнения заявлений, а также сократить количество заявлений, подаваемых для разных судов, на которых заявитель ведет промысел. Апробация механизма в случае положительного решения может пройти в одном-двух регионах, а срок оказания услуги установить максимум один рабочий день.

Герман Зверев также напомнил, что рыбаки обращаются в Росрыболовство за разрешением на основе приказа о распределении квот. В 2025 году уже планируется реализация проактивного уведомления рыбопромышленников о выделении им квот. Это будет способствовать проактивному заполнению заявлений на разрешения на добычу, которое и предлагает ВАРПЭ, считает Герман Зверев.

Предложенный подход поддержал Сергей Вельмяйкин, особенно отметив конструктивную совместную работу Росрыболовства и бизнес-сообщества.

Добавим, что работа по оптимизации разрешительной деятельности осуществляется на площадке рабочей группы «регуляторной гильотины» в сфере рыболовства, которую от бизнеса возглавляет Герман Зверев. С учетом снижения прибыли отрасли и роста операционных затрат такая оптимизация крайне важна, отметил он.