19 и 21 сентября президент Украины Владимир Зеленский сформировал новую военную администрацию в Херсонской области по образцу новой структуры в Донецке и Запорожье. В центре каждой из этих областей теперь есть администратор, который отвечает за управление текущими операциями на территориях, находящихся под контролем Украины.
Киев преследует двоякую цель: правительство хочет собрать больше информации о потребностях и настроениях на местах, но оно также готовится к последствиям своих наступлений с целью назначения этих администраторов сразу после того, как территории будут возвращены украинскими войсками для обеспечения эффективного контроля там центральной власти.
Эти местные руководители уже были отправлены в районы, все еще находящиеся под контролем Украины, такие как северо-запад Донецкой области. Руководители, назначенные в районах, контролируемых российскими войсками, таких как Херсон и другие сельские территории на юго-востоке области или южнее Запорожья, будут размещаться по мере продвижения украинских войск.
Этим администрациям поручено осуществлять и укреплять местные меры безопасности с различной степенью автономии. Их руководители, как правило, местные выборные должностные лица, будут наделены полномочиями по осуществлению таких мер, как объявление комендантского часа, ограничение общественных свобод, реквизиции государственной или частной собственности.
Недавно Зеленский предоставил дополнительные полномочия военным администраторам, назначенным в марте и апреле в подконтрольных Украине районах Донецкой области, Дружковки, Константиновки и Славянска. Эти люди теперь могут брать на себя обязанности районного совета и местных гражданских учреждений, которые включают управление государственной собственностью, местными компаниями и организациями, а также могут назначать гражданский персонал, находящийся под их руководством. Главы этих военных администраций уже имеют право осуществлять данные полномочия в случае окружения или оккупации территории, находящейся в их ведении, Россией.
В связи с усиленными усилиями по искоренению шпионов и «кротов» гражданскому персоналу этих администраций было поручено проводить дополнительные проверки людей, включая проверку их гражданства, владения украинским языком и политических взглядов. Ответственные должности, указанные Национальным антикоррупционным агентством как отличающиеся особым риском коррупции, будут подвергнуты специальным проверкам и так называемым «люстрационным» операциям в течение трех месяцев после окончания действия военного положения.
В Киеве сохраняются надежды на успех следующих контрнаступлений: боевой дух войск и населения является одним из ключевых моментов таких операций. С приближением зимы и растянувшейся войной из-за растущей усталости украинцев Киев внимательно следит за моральным духом, который жизненно важен для сохранения народной поддержки стратегии правительства.
