Когда станем Россией:

Любое гражданское лицо может раздавать повестки, если его уполномочит глава мобилизационной комиссии

Исходя из разъяснений портала Объясняем.рф, глава муниципального образования, как председатель мобилизационной комиссии, может уполномочить любое гражданское лицо выдавать гражданам повестки.

Так, например, преподаватели могут быть привлечены к работе по вручению повесток гражданам, если их на то уполномочили главы мобилизационной комиссии.

@polk105