Министерство экономического развития направило в федеральные органы исполнительной власти подробные разъяснения особенностей осуществления видов государственного контроля (надзора), которые были установлены постановлением Правительства от 10 марта 2022 года № 336.
Как отмечает директор Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Александр Вдовин, в 2024 году плановые проверки проводятся только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса.
В сфере государственного экологического контроля (надзора) к категории высокого риска, к примеру, относятся объекты I категории по степени негативного воздействия на окружающую среду, расположенные в границах ООПТ федерального значения; в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, в Арктической зоне; в водоохранных зонах водных объектов, расположенных на территориях двух и более субъектов РФ; а также внутренних морских вод, территориального моря и пр.
Внеплановые же проверки в 2024 году возможны только в исключительных случаях. Например, при возникновении непосредственной угрозы обороне и безопасности страны, причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, на основании поручений Президента и Правительства.
При этом внеплановые выездная проверка и инспекционный визит проводятся исключительно в случаях невозможности оценки исполнения предписания на основании документов, иной имеющейся в распоряжении контрольного (надзорного) органа информации.
Другой возможностью для надзорных органов обойти запрет на проведение внеплановых проверок является выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований в отношении объектов контроля.
Напомним, что восемь таких индикаторов в сфере федерального государственного экологического контроля (надзора) утверждены приказом Минприроды от 30 декабря 2021 года № 1044. Среди них:
Увеличение или уменьшение на 30 % и более в сравнении с предыдущим отчетным периодом размера платы за НВОС (при некатуализации соответствующей информации в реестре объектов НВОС);
Расхождение данных об объеме и (или) массе выбросов, сбросов, размещаемых отходов в отчетной документации природопользователей;
Непредоставление уведомлений об утверждении плана предупреждения и ликвидации нефтеразливов и о наличии финансового обеспечения.
