20-летний юбилей образования Национального антитеррористического комитета.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О противодействии терроризму» в целях совершенствования государственного управления в области противодействия терроризму 10 марта 2006 года был образован Национальный антитеррористический комитет (НАК).
НАК – главный координационный орган по борьбе с терроризмом, который осуществляет свою деятельность через антитеррористические комиссии в субъектах Российской Федерации, созданные для координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти по профилактике терроризма и органов местного самоуправления, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений.
Как отметил председатель НАК, директор ФСБ России А.В. Бортников в интервью «Российской газете» в связи c 15-летием со дня образования НАК – «к началу XXI века Российская Федерация одной из первых в мире столкнулась с таким явлением, как международный терроризм. С 1990 по 2006 год в нашей стране было совершено более 70 жесточайших терактов: подрывы жилых домов, самолетов и поездов, массовые захваты заложников, бандитские рейды по регионам страны. Погибли свыше 1,6 тысячи мирных граждан, а также около 400 сотрудников спецслужб и правоохранительных органов. Нарастающая террористическая активность несла существенную угрозу для будущего России».
В начале 2006 года на законодательном уровне была зафиксирована важность не только силового подавления терроризма, но и выстраивания комплексной работы, объединяющей собственно борьбу с данной угрозой, а также ее профилактику, минимизацию и ликвидацию последствий террористической деятельности. Таким образом, было обеспечено формирование принципиально новой общегосударственной системы противодействия терроризму, аналога которой в мире не было.
Ключевая роль в этой системе отведена Национальному антитеррористическому комитету, который координирует и организует межведомственное взаимодействие.
Для обеспечения согласованности работы «силовиков» при пресечении терактов и управлении контртеррористическими операциями в рамках НАК функционирует Федеральный оперативный штаб. В состав обоих коллегиальных органов входят руководители 21 госструктуры, в том числе ФСБ, МВД, Росгвардии, ФСО, Минобороны, МЧС, СКР, Минтранса, Минздрава и ряда других федеральных ведомств, наделенные правом принятия самостоятельных решений в сфере своей компетенции, но на базе общего плана действий.
Образование НАК потребовало внесения серьезных корректив в российское законодательство: были разграничены компетенции федеральных органов исполнительной власти, внесены изменения в Уголовный кодекс РФ – в части усиления ответственности за совершение преступлений террористической направленности.
Решения НАК стали обязательными к исполнению для всех: начиная от органов гос. власти, чиновников и заканчивая простыми гражданами.
