Специально для телеграм-канала «Депутатские будни» ВОПРОС РЕБРОМ.
В России задумались о создании отдельного министерства по делам ветеранов боевых действий. Идею появления такого ведомства обсуждают в Общественной палате. Например, в США министерство по делам ветеранов действует с 1989 г. В России нет единого органа, который бы вырабатывал политику в решении проблем участников боевых действий. Сейчас этой темой занимаются несколько ведомств, в том числе Минтруд, Минздрав и Минобороны.
Первый заместитель председателя комитета по обороне ГосДумы РФ
Общественная палата действительно держит руку на пульсе всего, что происходит в стране. Дело нужное, важное и крайне своевременное. Заботу о ветеранах необходимо непременно сосредоточить в одних руках - я говорю об этом с 2022 года. Между прочим, если учитывать армию, полицию, Росгвардию, МЧС и прочие наши силовые структуры, да еще и вместе с семьями - речь идет о десятках миллионов человек.
Наиболее практичным было бы создание отдельного министерства, которое занималось бы всеми проблемами в комплексе - начиная от физической реабилитации и заканчивая помощью в обучении и трудоустройстве. Между прочим, именно так это устроено в тех же Соединенных Штатах, где на такое ведомство в 2024 году, к примеру, было выделено из бюджета 325 миллиардов долларов.
Оно занимается всем спектром проблем военных отставников, и у него более 200 представительств по всей стране. Будь моя воля, в России я бы назначил еще и отдельного вице-премьера, который курировал бы эти вопросы в правительстве - это добавит министерству дополнительного аппаратного веса.
Зампред думского комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Виталий Милонов:
Защита прав ветеранов СВО и членов их семей - связанная обязанность всей страны. Я не понаслышке знаю, с какими проблемами сталкиваются люди при оформлении выплат, льгот, лечения и так далее. Мои ближайшие сослуживцы в родной Горловской бригаде подтвердят мои слова. Я считаю, что эта идея, как минимум, заслуживает внимания и стоит серьезного обсуждения.
Военный политолог, кандидат исторических наук Олег Иванников:
Идея создания в России министерства по делам ветеранов боевых действий выдвигается людьми, слабо разбирающимися в специфике военной службы. Сравнительный анализ деятельности и эффективности аналогичных ветеранских служб в различных странах мира поверхностный и не отвечает реальной российской военно-политической действительности.
Авторы идеи недоговаривают, что российские военнослужащие выполняют секретные и особо секретные задания на всех континентах мира.
Есть риск, что те, кто воюет на передовой, будут свалены в один «правовой котел» где режим секретности будет соблюдаться лишь формально.
Эксперт в сфере безопасности, офицер ФСБ в запасе Сергей Храпач:
Использовать опыт США, которые имеют своеобразную структуру государственного управления, и где федеральный центр ограниченно влияет на полномочия штатов в законодательном и управленческом форматах, не совсем корректно в наших реалиях.
Создание хоть и единого, но федерального органа исполнительной власти по вопросам, находящимся в компетенции других федеральных и региональных органов власти, обязательно приведет к дублированию управленческих функций, компетенций и полномочий.
Это усложнит, запутает и хаотизирует процесс реализации прав участников боевых действий. Там, где появляется дублирование властных функций возникает эффект вакуума, поскольку чиновники, понимая, что несколько ведомств занимаются одним и тем же вопросом, начнут самоустраняться от его решения и переводить его на коллегу из параллельного ведомства. Тут уместна аналогия с параллельными прямыми, которые никогда не пересекаются.
